Thông Tư 91/2026/TT-BTC Về Hóa Đơn Điện Tử Và Chứng Từ Điện Tử Từ Ngày 01/07/2026

Ngày 30/06/2026, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư 91/2026/TT-BTC, quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 và Nghị định số 254/2026/NĐ-CP. Có hiệu lực ngay từ ngày 01/07/2026, thông tư này mang đến những thay đổi có tính chất bước ngoặt về việc quản lý, khởi tạo, đăng ký và xử lý sai sót đối với hóa đơn điện tử cũng như chứng từ điện tử.

Dưới đây là những nội dung trọng tâm mà các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh cần đặc biệt lưu ý để đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật.

1. Đối tượng áp dụng của Thông tư 91/2026/TT-BTC

Thông tư mới áp dụng rộng rãi cho toàn bộ các tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh hoặc quản lý thuế, bao gồm:

• Các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp thuộc mọi ngành nghề và thành phần kinh tế.
• Các tổ chức khác, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh áp dụng phương pháp kê khai hoặc có sử dụng hóa đơn điện tử.
• Các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử (đơn vị trung gian truyền nhận dữ liệu).

2. Các điểm mới cốt lõi về hóa đơn điện tử và chứng từ điện tử

Thông tư 91/2026/TT-BTC tập trung vào việc số hóa đồng bộ, minh bạch dữ liệu và tối ưu hóa quy trình kiểm tra của cơ quan thuế qua các quy định cụ thể:

Chuẩn hóa bắt buộc về định dạng dữ liệu XML

Toàn bộ hóa đơn điện tử lưu hành phải sử dụng định dạng ngôn ngữ XML để đảm bảo tính đồng bộ và chia sẻ thông tin dễ dàng giữa các hệ thống công nghệ thông tin. Cấu trúc của một hóa đơn điện tử hoàn chỉnh bắt buộc phải chứa đầy đủ hai thành phần: thành phần dữ liệu nghiệp vụ hóa đơn và thành phần dữ liệu chữ ký số.

Về ký hiệu mẫu hóa đơn, cơ quan thuế quy định rõ các con số nhận diện loại hóa đơn, chẳng hạn số 1 dành cho hóa đơn giá trị gia tăng, số 2 dùng cho hóa đơn bán hàng. Ký hiệu hóa đơn bao gồm sáu ký tự, trong đó ký tự đầu tiên đóng vai trò thể hiện việc hóa đơn đó có mã hay không có mã của cơ quan thuế.

Kiểm soát chặt chẽ quy trình đăng ký sử dụng

Việc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử phải được thực hiện thông qua hệ thống quản lý thuế hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ được cấp phép. Một điểm mới cần lưu ý là thông tin đăng ký bắt buộc phải được xác nhận thông qua thư điện tử (email) hoặc số điện thoại chính thức của người đại diện theo pháp luật. Trong trường hợp phát hiện dữ liệu không trùng khớp, hệ thống của cơ quan thuế sẽ tự động gửi thông báo từ chối chấp nhận đăng ký.

Đơn giản hóa việc xử lý hóa đơn điện tử đã lập bị sai sót

Thông tư đưa ra hướng giải quyết linh hoạt cho các doanh nghiệp khi gặp sự cố kế toán. Đối với những sai sót nghiêm trọng, người bán có thể thực hiện điều chỉnh hoặc lập hóa đơn mới thay thế. Tuy nhiên, đối với trường hợp hóa đơn lập sai nhưng sai sót đó hoàn toàn không làm ảnh hưởng đến mã số thuế, số tiền ghi trên hóa đơn hay thuế suất, người bán chỉ cần làm thông báo gửi cho người mua và cơ quan thuế mà không bắt buộc phải hủy bỏ hay lập lại hóa đơn mới.

3. Khuyến khích người tiêu dùng lấy hóa đơn và chế độ khen thưởng tố giác

Một trong những chính sách nổi bật tại Thông tư 91/2026/TT-BTC nhằm hạn chế tình trạng trốn thuế là việc đẩy mạnh chương trình "Hóa đơn may mắn" và các hình thức khuyến khích người mua hàng lấy hóa đơn khi tiêu dùng.

Ngân sách Nhà nước dự kiến bảo đảm nguồn kinh phí chi thường xuyên hàng năm lên tới tối đa 150 tỷ đồng/năm dành riêng cho các hoạt động khuyến khích này. Đặc biệt, người tiêu dùng thực hiện hành vi tố giác các tổ chức, cá nhân bán hàng nhưng cố tình không lập và giao hóa đơn điện tử sẽ được xem xét khen thưởng theo đúng các trình tự, thủ tục pháp luật quy định.

4. Điều kiện khắt khe đối với tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử

Nhằm bảo mật tuyệt đối dữ liệu tài chính của doanh nghiệp, Bộ Tài chính thắt chặt điều kiện đối với các đơn vị cung cấp dịch vụ trung gian. Các tổ chức này không chỉ cần đáp ứng các tiêu chuẩn cao về chủ thể pháp lý, hạ tầng kỹ thuật lưu trữ dữ liệu, bảo mật an toàn thông tin mà còn phải sở hữu đội ngũ nhân sự chuyên môn chất lượng với tối thiểu 5 nhân viên có trình độ đại học thuộc chuyên ngành công nghệ thông tin.

Thông tư 91/2026/TT-BTC là một bước tiến mạnh mẽ trong công cuộc cải cách hành chính và hiện đại hóa ngành thuế. Doanh nghiệp cần chủ động liên hệ với các đơn vị cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử để tiến hành nâng cấp hệ thống theo chuẩn XML mới, kiểm tra lại thông tin người đại diện pháp luật và phổ biến quy định xử lý sai sót hóa đơn cho bộ phận kế toán để vận hành suôn sẻ, đúng luật.